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EN BREF
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Dans un contexte où les changements climatiques menacent la stabilité économique et écologique de nombreuses régions, la Macédoine du Nord se positionne comme un pays clé pour analyser les enjeux du financement public pour le climat. Au cours des dernières décennies, le pays a été confronté à une multiplication des événements climatiques extrêmes qui ont engendré des pertes significatives. Pour répondre à ces défis, il devient impératif d’explorer des politiques fiscales innovantes et des investissements substantiels nécessaires à la transition vers une économie plus durable. Cette analyse mettra en lumière les voie et moyens à disposition des décideurs pour gérer et orienter les efforts de financement face aux enjeux climatiques croissants.
Les impacts du changement climatique en Macédoine du Nord
La Macédoine du Nord fait face à des défis climatiques de plus en plus pressants, faisant de cette région des Balkans un véritable hot spot climatique. Au cours des 50 dernières années, une série d’événements climatiques extrêmes a été observée, dont une décuplage des inondations et une augmentation de six fois de la fréquence des vagues de chaleur. De plus, l’occurrence des nuits tropicales a été multipliée par cinq, avec un doublement des épisodes de fortes pluies. L’été dernier, des incendies de forêt ont ravagé des superficies 16 fois supérieures à celles de la capitale, Skopje, augmentant ainsi l’urgence d’une réponse adéquate face aux catastrophes climatiques. Ces événements ont entraîné des pertes matérielles directes estimées à plus de 660 millions USD au cours des 30 dernières années, une somme équivalente à celle nécessaire pour construire une autoroute.
Les prévisions indiquent que si les émissions de gaz à effet de serre continuent d’augmenter, le climat en Macédoine du Nord deviendra non seulement plus chaud et plus sec, mais également marqué par des pluies torrentielles et des inondations répétées. Les politiques gouvernementales doivent répondre à cette situation pressante pour atténuer les impacts du changement climatique et adapter la société aux nouvelles réalités. Cela nécessitera des politiques innovantes et des investissements massifs, approximativement 25 milliards d’euros, dont 20 % devront être financés par l’État, aggravant ainsi la pression sur le budget public déjà endetté. Face à cette situation, il est impératif de mettre en œuvre des mesures fiscales ciblées pour parvenir à des objectifs climatiques ambitieux et établir une trajectoire de développement durable.
Les défis climatiques en Macédoine du Nord
La région des Balkans occidentaux est considérée comme un point chaud climatique, et la Macédoine du Nord en fait partie. Au cours des 50 dernières années, le pays a enregistré une augmentation préoccupante des événements climatiques extrêmes : une multiplication par dix des inondations, une hausse multipliée par six des vagues de chaleur extrêmes et des incendies, ainsi qu’une augmentation de cinq fois des nuits tropicales. La fréquence et l’intensité des pluies torrentielles ont également doublé. Par exemple, durant cet été, des incendies de forêt ont ravagé des zones 16 fois plus vastes que Skopje, la capitale, provoquant des pertes d’actifs directes liées à ces catastrophes climatiques qui s’élèvent à plus de 660 millions USD au cours des 30 dernières années, un montant équivalent à celui de la construction d’une autoroute. Ces événements soulignent l’urgence de mises en œuvre de politiques climatiques efficaces afin d’atténuer ces risques accrus pour la société et l’économie.
En outre, les impacts du changement climatique devraient s’intensifier alors que les émissions de gaz à effet de serre continuent d’augmenter. La Macédoine du Nord pourrait devenir plus chaude et plus sèche, lorsque des périodes de pluie torrentielle et d’inondations deviendront plus fréquentes et sévères. Pour faire face à cette situation, des politiques innovantes et des investissements conséquents seront nécessaires. Des objectifs ambitieux sont d’ores et déjà en place, visant une réduction nette de 82 % des émissions de GES d’ici 2030. Pour réaliser ces objectifs, il est estimé qu’il faudra investir environ 25 milliards d’euros dans de nouvelles infrastructures, dont environ 20 % seraient à la charge du gouvernement, exerçant ainsi une pression accrue sur le budget public et contribuant à l’augmentation de la dette publique, qui dépasse déjà les 62 % du PIB.
Enfin, il est crucial de reconnaître l’existence de responsabilités contingentes liées aux effets des changements climatiques, que ce soit par des risques physiques, comme les inondations ou les incendies, ou par des risques de transition, impliquant des modifications des dynamiques commerciales. La gestion de ces responsabilités est de plus en plus difficile en raison de l’incertitude qui les caractérise. Cela nécessite une approche adaptée pour garantir une réponse fiscale adéquate, évitant ainsi des emprunts d’urgence coûteux, et permettant ainsi de mieux gérer les risques climatiques.
Impact des Changements Climatiques en Macédoine du Nord
Aperçu des Risques et Stratégies d’Adaption
La région des Balkans occidentaux, dont fait partie la Macédoine du Nord, est reconnue comme un point chaud climatique. Au cours des cinquante dernières années, le pays a été témoin d’une augmentation marquée des événements climatiques extrêmes. Par exemple, les inondations ont augmenté de manière considérable, enregistrant une multiplication par dix de leur occurrence. Les vagues de chaleur extrême et les incendies de forêt ont également subi une hausse significative, avec une augmentation par six. Les impacts liés à ces événements se traduisent par des pertes d’actifs s’élevant à plus de 660 millions USD au cours des trois dernières décennies, soulignant l’urgence d’aborder ces questions de manière proactive.
Cette situation alarmante incite à rechercher des solutions pratiques pour mieux gérer ces risques. Il devient primordial pour le gouvernement d’intégrer des politiques fiscales innovantes dans son approche face aux changements climatiques. Voici quelques stratégies qui pourraient être mises en place :
- Intégration du climat dans les politiques fiscales : En adoptant une planification proactive, le gouvernement peut mieux gérer les risques liés aux catastrophes climatiques et réduire la nécessité d’emprunts d’urgence coûteux.
- Tarification du carbone : En supprimant les subventions aux combustibles fossiles et en établissant un prix pour le carbone, la Macédoine du Nord pourrait non seulement financer des actions climatiques mais également favoriser une transition verte durable.
- Investissements dans l’adaptation : Investir dans l’adaptation au changement climatique permettra de renforcer la résilience du pays, tout en stimulant la croissance économique.
- Promotion des investissements verts : Encourager la transparence et la gestion des risques au sein du secteur privé peut diminuer le poids des risques climatiques sur le gouvernement, facilitant ainsi une croissance durable.
Ces initiatives, entre autres, peuvent aider à structurer une réponse adéquate et durable face aux défis climatiques pressants de la Macédoine du Nord, tant au niveau économique que social.
Analyse des impacts climatiques et des politiques fiscales en Macédoine du Nord
La région des Balkans occidentaux est reconnu comme un point chaud climatic, et la Macédoine du Nord ne fait pas exception. Au cours des 50 dernières années, le pays a subi une augmentation spectaculaire des événements climatiques extrêmes, dont une décuplage des inondations et une multiplication par six des vagues de chaleur extrêmes. Les pertes d’actifs dues à ces catastrophes ont dépassé 660 millions de dollars au cours des 30 dernières années, un montant qui équivaut au coût d’un autoroute. Face à ces réalités, des politiques fiscales innovantes sont essentielles pour faire face à ces défis croissants.
Pourquoi le gouvernement doit-il utiliser des politiques fiscales pour l’action climatique ?
Les impacts climatiques s’intensifieront à mesure que les émissions de gaz à effet de serre continueront d’augmenter. La Macédoine du Nord doit agir rapidement pour atténuer et s’adapter au changement climatique. Les objectifs climatiques ambitieux du pays visent à réduire les GES de 82 % d’ici 2030, nécessitant environ 25 milliards d’euros d’investissements supplémentaires, dont le gouvernement devra financer environ 20 %, exerçant ainsi une pression accrue sur le budget public.
Les finances gouvernementales sont de plus en plus exposées aux passifs contingents liés au climat. Les risques physiques, tels que les inondations et les incendies, génèrent des responsabilités financières. Ces passifs peuvent engendrer des coûts de relèvement ou de reconstruction, souvent attendus par le public. Un nouveau cadre budgétaire est donc nécessaire pour répondre efficacement à ces enjeux.
Comment les politiques fiscales peuvent-elles soutenir l’action climatique ?
Le World Bank a instauré une revue des finances publiques climatiques pour examiner l’impact du climat sur les finances publiques et la manière dont les politiques fiscales peuvent favoriser les objectifs climatiques. Parmi les principales recommandations pour les décideurs, on retrouve :
- Intégrer le climat dans la politique fiscale : Une gestion proactive des risques peut éviter des emprunts d’urgence coûteux.
- Tarifer le carbone de manière appropriée, en supprimant les subventions aux combustibles fossiles pour financer l’action climatique.
- Investir dans l’adaptation : Ces investissements offrent des retours élevés en renforçant la résilience.
- Promouvoir les investissements verts et la gestion des risques, afin de diminuer le fardeau des risques climatiques sur le gouvernement.
- Mettre en œuvre un tagging budgétaire climatique pour améliorer la transparence et la responsabilité dans l’allocation des fonds publics.
Ces stratégies fiscales peuvent non seulement gérer les risques climatiques, mais aussi saisir les opportunités qu’ils présentent pour encourager un développement durable et robuste. L’engagement envers des pratiques budgétaires intégrées et transparentes s’avère crucial pour la durabilité économique et la transition énergétique en Macédoine du Nord.
La Macédoine du Nord se trouve au cœur des défis climatiques, faisant face à une augmentation alarmante des événements extrêmes liés au climat. Depuis les cinquante dernières années, le pays a enregistré une multiplication par dix des inondations et une hausse des vagues de chaleur, ajoutant une pression significative sur ses ressources publiques. Les pertes économiques dues à ces catastrophes s’élèvent à plus de 660 millions de dollars, ce qui souligne l’urgence d’une réponse adéquate à ces enjeux.
Les objectifs ambitieux de réduction des gaz à effet de serre, fixés à 82 % d’ici 2030, impliquent une hausse conséquente des investissements nécessaires, atteignant 25 milliards d’euros. Pour y parvenir, le gouvernement doit mettre en œuvre des politiques fiscales adaptées, qui non seulement financeront cette transition, mais renforceront également la résilience du secteur public face aux risques climatiques.
En ciblant l’intégration des enjeux climatiques dans les politiques publiques et en favorisant les investissements verts, la Macédoine du Nord peut faire face à ces défis tout en soutenant son développement économique à long terme. La réussite de cette transition dépendra de la capacité des décideurs à agir rapidement et de manière stratégique, conscient des interactions complexes entre le climat et les finances publiques.